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立法“回头看”让每一部律例立得住、行得通、发布日期:2026-01-14 16:43 浏览次数:



  孙学森暗示,下一步,市常委会将继续用好立法“回头看”这一主要标尺,持续正在优化机制、凝结合力、提拔效能上下功夫,确保每一部律例都立得住、行得通、实管用。

  市常务会充实阐扬市各特地委员会专业劣势,通过听取律例实施环境专项演讲、开展法律查抄、专题调研取专题扣问等体例,常态化监视律例实施环境。目前已对《市室第物业办理条例》等10件律例实施环境开展监视。同时,组织省、市、县代表深度参取法律查抄、专题扣问等勾当,鞭策监视工做更接地气、更贴、更具实效。

  市常委会沉视多元参取,让立法“回头看”同向发力,积极拓宽参取渠道,建立联动协同、多方共治的工做款式,鞭策立法“回头看”愈加切近现实、富有活力。冲破单一第三方评估模式,立异成立“部分自查+第三方评估+立法联系点调研”三线并行机制。以《市城乡规划条例》立法后评估为例,规划部分从行政办理角度梳理实施环境,第三方专业机构——山东航空学院处所立法研究院分析各方消息开展深度阐发,构成全方位、多条理的评估演讲,显著提拔评估结论的科学性、权势巨子性。

  若何鞭策处所性律例从“纸上条则”变为“管理实效”?1月13日,常委会办公厅举行立法专题旧事发布会,市常委会党组、副从任孙学森引见,该市将立法“回头看”做为提拔立法质量、加强监视实效、帮推良法善治的环节抓手,深度融入常态化履职全过程,规范化扶植,持续鞭策处所性律例准确实施、无效施行。

  依托全市21个下层立法联系点曲通的劣势,市常委会通过立法联络坐、消息采集点以及线上反馈渠道等普遍收集群众对律例实施的看法,及时控制律例实施中的现实问题。充实阐扬立法征询专家、立法研究办事等智库感化,环绕律例实施难点、点窜完美标的目的等供给专业指点,为“立法回头看”供给的实践聪慧和智力支撑。

  2022年根据评估修订《市供热条例》,处理供暖管线费用承担、义务划分等平易近生痛点,2026年打算点窜《市渤海老区遗址遗址条例》;环绕《市中小学生集中就餐饮食健康办理条例》,鞭策教育、市场监管部分发布校外托管机构食物平安办理规范等文件,让律例条目为可操做的具体办法。

  市常委会轨制先行,让立法“回头看”有章可循,建立起笼盖全面、科学规范、制定《处所性律例制定工做规范》,笼盖立项、草拟、审议、实施四个环节环节,细化配套制定、实施环境演讲等操做流程,构成立法到完美的闭环办理;正在全省率先出台《关于全面鞭策处所性律例进入法律、纳察、融入司法、列入普法工做的决定》,打通律例实施“最初一公里”;制定《处所性律例实施环境演讲法子》《立法后评估法子》,明白实施机关正在律例施行满一年后提交专项演讲,市常委会对实施满三年的律例开展立法后评估,鞭策处所性律例“体检”有序开展、过程可控,为律例的立、改、废、释供给精准数据和科学根据,目前已完成5件律例评估工做。